对外关系

国策

　　奉行独立自主的外交政策和全方位的外交方针，以东盟为依托，在保持与美国传统盟友关系的同时，注重发展同中国、日本和印度的关系，维持大国平衡。

　　重视开展睦邻外交，积极改善与柬埔寨、缅甸等邻国关系。与柬、缅、老三国在缅甸蒲甘举行首次经济合作战略峰会（ECS）并发表《蒲甘宣言》。

　　强调经济外交，推动双、多边自贸安排，已与巴林、印度、澳大利亚、新西兰、日本等国签署了双边自贸协定或经济伙伴关系。与中国在中国—东盟自贸区框架下实施了果蔬零关税安排。

　　重视国际及区域合作。参与东盟一体化建设，积极参加亚太经济合作组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、世界贸易组织（WTO）、东盟地区论坛（ARF）和博鳌亚洲论坛（BFA）等国际组织的活动，支持东盟自由贸易区（AFTA）和中国－东盟自贸区计划（CAFTA），发起并积极推动亚洲合作对话（ACD）机制、六国橡胶出口协调机制、五国大米贸易部长会议、五国禁毒合作机制、孟印缅斯泰经济合作组织（BIMST-EC）等。参与东帝汶维和，阿富汗、伊拉克和布隆迪重建。

泰中关系

　　一、双边政治关系回顾

　　1975年7月1日，中国与泰国建立外交关系。近几年来，江泽民主席（1999年）、李鹏委员长（1999年、2002年）、胡锦涛副主席（2000年）、朱镕基总理（2001年）、胡锦涛主席（2003年）等中国领导人先后访泰。2000年，泰国诗丽吉王后代表普密蓬国王对中国进行访问。哇集拉隆功王储、诗琳通公主、朱拉蓬公主和王姐等王室成员多次访华，历任总理、国会主席和军队领导人亦曾访华。

　　2005年7月5日，大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议在昆明召开。中国国务院总理温家宝、柬埔寨首相洪森、老挝总理本南、缅甸总理梭温、泰国总理他信和越南总理潘文凯以及亚洲开发银行行长黑田东彦出席会议。会议通过了《昆明宣言》。签署了便利客货运输、动物疫病防控、信息高速公路建设和电力贸易等多项合作文件，批准了GMS贸易投资便利化行动框架和生物多样性保护走廊建设等多项合作倡议。

　　2006年两国继续保持高层密切交往。10月，泰国总理素拉育·朱拉暖（General Surayud Chulanont）赴南宁出席中国—东盟建立对话关系15周年纪念峰会，国务院总理温家宝与素拉育总理进行会晤，双方就深化中泰战略性合作交换了意见。全国人大副委员长、红十字会会长彭佩云（2月），总参谋长梁光烈上将（10月）、全国政协副主席白立忱（11月）先后访泰。泰国朱拉蓬公主（Princess Chulaphorn）（1月）、前总理差瓦利·永猜裕（Gen. Chavalit Yongchaiyudh）（1月、11月）、副总理素瓦·利达潘洛（Suwat Liptapaniop）（2月）、国会上院第一副议长尼蓬（2月）、诗琳通公主（Maha Chakri Sirindhorn）（4月）、副总理颂奇·乍都西披塔（Somkid Jatusripitak）（7月）、枢密院大臣西提·沙卫西拉（ADM. Siddhi Savetsila）（10月）、乌汶叻公主（Princess Ubol Ratana Ratchakaya Siriwattana Pannawadi）（10月）等先后访华。泰国副外长雄威倪·孔诗礼（Sawanit Kongsiri）来华进行外交磋商并主持泰驻西安领事办公室开馆仪式（11月）。

　　从1981年起，两国外交部建立年度磋商机制，至今共举行过17次磋商。两国除互设大使馆外，我在泰清迈、宋卡设有总领馆，泰在广州、昆明、上海、香港、成都、厦门设有总领馆，在西安、南宁设有领事办公室。

　　二、双边经贸关系和经济技术合作

　　两国贸易发展较快。泰是我第13大贸易伙伴。2006年双边贸易额277.3亿美元，同比增长27.1%，其中我出口97.6亿，增长24.9%，进口179.7亿，增长28.4%。1996年以来我对泰贸易连年逆差。

　　两国双向投资情况良好。截至2005年底，我共批准泰来华投资项目3684项，合同外资金额81.53亿美元，实际使用28.23亿美元。我在泰投资累计约3.38亿美元。目前泰是中国企业在东南亚直接投资最多的国家。

　　1985年两国成立部长级经贸联委会。2003年6月，两国决定将经贸联委会升格为副总理级。2004年7月，吴仪副总理与差瓦利副总理共同主持联委会首次会议。

　　双方还签订了《海运协定及两个补充议定书》（1979年）、《民用航空运输协定和对方全权证书》（1980年）、《促进和保护投资协定》（1985年）、《避免双重征税和防止偷漏税协定》（1986年）、《贸易经济和技术合作谅解备忘录》（1997年）、《双边货币互换协议》（2001）等。2003年10月，两国在中国-东盟自贸区框架下实施蔬菜、水果零关税两国双向投资情况良好。

　　双方还签订了《海运协定及两个补充议定书》（1979年）、《民用航空运输协定和对方全权证书》（1980年）、《促进和保护投资协定》（1985年）、《避免双重征税和防止偷漏税协定》（1986年）、《贸易经济和技术合作谅解备忘录》（1997年）、《双边货币互换协议》（2001）等。2003年10月，两国在中国-东盟自贸区框架下实施蔬菜、水果零关税安排。

　　三、其它领域的交流与合作

　　两国在科技、文化、卫生、教育、体育、司法、军事等领域的交流与合作稳步发展。双方签署了《科技合作协定》（1978年）、《旅游合作协定》（1993年）、《引渡条约》（1993年）、《民商事司法协助和仲裁合作协定》（1994年）、《文化合作谅解备忘录》（1996年）、《卫生医学科学和药品领域合作谅解备忘录》（1997年）、《关于高等教育合作谅解备忘录》（1999年）、《关于加强禁毒合作的谅解备忘录》（2000年）、《文化合作协定》（2001年）、《刑事司法协助条约》（2003年）、《全面开放中泰国际航空运输市场的秘密谅解备忘录》（2004年）、《环境保护合作谅解备忘录》（2005年）等。两国军方也长期保持友好交往，领导人经常互访，军事院校定期互换学员培训。2001年，两国国防部建立年度防务安全磋商机制。

　　此外，双方还成立了中泰科技合作联委会（1978年）、泰中友好协会（1976年）、中泰友好协会（1987年）。两国还缔结了15组友好城市和省府：北京市－曼谷市；上海市－清迈府；云南省－清莱府；河南省－春武里府；昆明市－清迈市；烟台市－普吉府；南宁市－孔敬市；葫芦岛市-碧武里市；广西自治区-素叻他尼府；山西省-素可泰府；梧州市-尖竹汶府；海南省-普吉府；柳州市-罗勇府；北海市-合艾市；潮州市-曼谷市。

　　四、重要双边文件

　　《中泰建交联合公报》（1975年7月）。

　　《中华人民共和国和泰王国关于二十一世纪合作计划的联合声明》（1999年2月）。

　　《中国与泰国联合公报》（2001年8月）。

　　中国驻泰国大使：管木。

　　中国驻清迈总领事：吴慧卿。馆址：泰国清迈昌罗路111号。

　　中国驻宋卡总领事：姚伯民。馆址：泰国宋卡沙岛路9号。

　　泰国驻华大使：祝立鹏·暖西猜（H.E. Mr. JULLAPONG NONSRICHAI ）。

泰东盟关系

　　泰国是东盟成员国，重视加强同东盟各国的友好合作。与除菲律宾外的其他8个东盟成员国建立了内阁联席会议机制。积极开展与有关国家在经贸、投资、禁毒、消除贫困、打击跨国犯罪、湄公河开发等领域的交流与合作。倡建泰老柬缅越五国经济合作战略（ACEMC），推动泰马、泰缅、泰老边境经济区发展。2006年4月，三江经济战略合作组织（ACMECS）禽流感特别会议在曼谷召开，甘达提外长出席会议。7月，甘达提外长赴马来西亚出席第39届东盟外长会议、东盟与对话国外长非正式会议和第13届东盟地区论坛（ARF）。

泰新关系

　　1965年9月20日建交。1998年建立文官交流机制。2003年两国总理就建立"强有力的经济关系（STEER）"达成共识，当年在新举行了首次会议。泰在新有劳工1.1万人。2006年11月，素拉育总理对新进行正式访问。

泰印尼关系

　　1950年3月7日建交。2006年10月，素拉育总理对印尼进行正式访问，双方就发展双边关系及各方面合作进行探讨，素表示将借鉴印尼平息亚齐分离主义暴乱活动的经验治理泰南。

泰马关系

　　1957年8月31日建交。2006年10月，素拉育总理对马来西亚进行正式访问。两国外长及国防部长进行了高层磋商，内容涉及双边关系和多边合作。11月，素拉育总理再度访马，专门就解决泰南问题与马方交换意见。

泰菲关系

　　1949年9月12日建交。1993年两国成立双边联委会，外长为委员会主席。1999年两国成立贸易联委会机制。10月，素拉育总理对菲进行正式访问，会见了总统阿罗约，双方就能源、农业、劳工等双边合作交换意见。

泰缅关系

　　1976年8月6日建交。2006年10月，素拉育总理对越南进行正式访问，会见了国家主席阮明哲、总理阮晋勇和副总理兼外长范家谦。11月，素拉育总理赴河内出席第14届亚太经济合作组织工商领导人峰会（APECCEO）。12月，越南总理阮晋勇对泰国进行正式访问，并出席第二座泰老友谊大桥通车仪式。

泰老关系

　　1950年12月19日建交。2006年10月，素拉育总理对老挝进行正式访问，会见了老挝总理波松和国家主席主席朱马里，双方就第三座泰老大桥建设、泰-老-越铁路建设、泰向老购买电力、肃毒、非法移民、禽流感防治及伊洛瓦底江-湄公河-湄南河经济合作（ACMECS）等问题交换意见。11月，泰卫生部长蒙空访老，双方签署了加强两国公共卫生合作的协议。12月，老总理波松对泰进行正式访问，会见了总理素拉育，双方就交通运输、边界勘探、非法移民和电力等方面交换意见。

泰柬关系

　　1950年12月19日建交。2006年2月，泰柬联合委员会工作会议就解决陆地边境问题达成一致意见，准备在今年完成。海上边境问题可望在明年内得以解决。同时双方将进一步落实在伊洛瓦底江-湄南河-湄公河经济合作战略（ACMECS）框架下的单一签证制度。双方还签署了《广播通讯合作备忘录》。3月，泰柬陆地勘界联委会在曼谷举行特别会议。10月，素拉育总理对柬进行正式访问，会见了柬总理洪森及上下两院议长，双方就加强禽流感预防及疫情控制合作、边界划分及增设出入境口岸等问题交换了意见。