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  萨帕特罗政府上台后,大幅调整外交政策。主张在处理国际事务中采取务实有效的多边主义政策,强调联合国的主导作用,倡导不同文明之间开展对话,建立世界文明联盟。把奉行"欧洲主义"作为重点,力图置身于欧盟建设的中心。大力巩固和加强与拉美国家的友好合作关系,并积极推动欧盟发展同拉美的合作。努力恢复和发展同北非地区国家的关系,推动地中海地区的安全与合作,主张欧盟和北约在东扩同时兼顾南下。关注中东地区的和平与稳定,积极推动"路线图"计划的实施,力求在解决巴以冲突方面有所作为。重视加强在亚太地区的政治和经济存在,重点发展与中国、日本、韩国及东南亚国家的关系。西与近200个国家和地区有外交、领事和商务关系。2003-2004年,任联合国安全理事会非常任理事国和安理会反恐委员会主席。

同欧洲联盟的关系

  西奉行欧洲主义,视欧洲为其对外政策三大传统支柱之首,融入欧盟并在欧盟内发挥更大作用是西对外政策的根本。认为强大和团结的欧洲是世界进步的保障,欧盟应拥有真 正的安全防务政策,在预防和解决国际和地
冲突中发挥积极有效和可信的作用,根据联合国宪章担负起维护世界和平与安全的责任。2005年2月,西就《欧盟宪法条约》举行全民公决,成为欧盟第一个经公投通过欧盟宪法的国家。西与欧盟成员国保持密切关系,强化与法国、德国的"亲密传统友好关系"。同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府首脑定期会晤机制。欧盟成员国是西的主要经贸伙伴,目前,西进口的64%和出口的71%以上与欧盟成员国进行,外国对西投资的50%以上来自欧盟国家。
西班牙-王后剧院

同拉丁美洲国家的关系

  西与拉美国家有特殊传统关系,把发展与拉美国家的关系作为其战略重点。强调维护双方优先关系,扩大政治对话与合作机制,帮助拉美国家加强和巩固民主政体,强化文明社会,支持拉美经济一体化、政治协商机制和可持续发展。2005年10月,西举办了第15届伊比利亚美洲国家首脑会议。继续加强与拉美国家在政治和经济领域的交流与合作,扩大贸易规模,促进双边合作与发展。西主张通过建立欧盟-拉美战略伙伴关系,推动欧盟与拉美进一步接近。

西班牙与中国的关系

  该部分内容转自中华人民共和国外交部网站

  一、双边政治关系回顾

  1、中国与西班牙于1973年3月9日建交。

  2、建交后,双边关系发展平稳,双方在政治、经贸、科技和文化等领域的交往与合作不断扩大。两国政治关系日益密切,双方领导人保持着经常性的往来。2005年11月,国家主席胡锦涛访西期间,两国宣布建立全面战略伙伴关系。

  近年代以来,访西的中国领导人主要有:国家主席江泽民(1996年)、国务院副总理吴邦国(2001年6月)、国家副主席胡锦涛(2001年11月)、外交部长唐家璇(2002年11月)、全国人大副委员长王兆国(2003年11月)、全国政协主席贾庆林(2004年9月)和国务院副总理曾培炎(2004年11月)、国家主席胡锦涛(2005年11月)、中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正(2007年4月)、国务院总理温家宝(2009年2月)、中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强(2009年6月),国务院副总理李克强 (2011年1月)。

  来访的西领导人主要有:参议长巴雷罗(1998年11月)、第二副首相兼经济大臣拉托(1998年11月、2001年11月和2002年10月)、首相阿斯纳尔(2000年6月)、王储费利佩(2000年11月和2006年7月)、王后索菲娅(2003年3月)、外交大臣帕拉西奥(2003年7月和12月)、众议长鲁迪(2003年11月)、参议长罗霍(2005年4月)、首相萨帕特罗(2005年7月)、外交与合作大臣莫拉蒂诺斯(2006年3月)、第二副首相兼经济财政大臣索尔韦斯(2006年4月)、第一副首相兼首相府大臣德拉维加(2007年4月)、西班牙首相萨帕特罗(2011年4月)。

  二、双边经贸关系和经济技术合作

  建交后,中西经贸关系发展迅速,贸易额不断增长。据中国海关总署统计,2006年,双边贸易额为144.92亿美元,同比增长37.7%。2007年1至2月,双边贸易额为28.08亿美元,同比增长69.6%。

  中国对西主要出口商品是:纺织品、服装鞋类、机电产品、家用电器、旅行用品及箱包、陶瓷和药品等。我从西主要进口商品是:机械设备、钢材、塑料、化工、医药制品等。

  1985年至今,西政府向我提供了9笔贷款,累计承诺金额达39亿欧元,实际使用29.3亿欧元,主要用于我铁路、城市轨道交通、交通控制、风电、太阳能、水处理、垃圾处理、环保、城市消防、医疗、教学培训、通讯、农业等领域的项目。两国间较大的合作项目有:冿沈铁路电气化工程、海南航空购买模拟机项目、天津轻轨、天津地铁、西安天然气工程等。

  截至2006年底,西在华投资项目为1249个,实际投入10.29亿美元,是欧盟第六大对华投资国,主要分布在北京、天津、上海、广东一带,行业涉及金融、能源、电信和运输等。我在西设立约20家合资或独资企业,主要集中在贸易、渔业等领域。中西共签技术引进合同603项,金额为30.77亿美元。双方的主要合作领域是:电力、化工,机械、城建和环保等。

  三、文化、科技、教育与军事交往与合作

  中西两国签有《科技合作基础协定》、《文化、教育和科学合作协定》和《科技人才交流协议》。中西科技混委会已举行了6次会议,文化、教育混委会举行了7次会议。塞万提斯学院北京分院于2006年7月正式成立。两国互派留学生。

  上世纪80年代初,两军开始进行军事交往,后曾一度中断。2002年,西海军参谋长托伦特访华。2003年,中央军委委员、总政治部主任徐 才厚上
西班牙
将访西。2005年3月,中央军委委员、空军司令员乔清晨上将访西。2006年5月,西空军参谋长德拉维加上将访华。