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对外关系

  2004年,奥对外关系发展平稳。奥坚持以欧盟为外交依托,积极推动欧盟深化和东扩,大力巩固和发展与中东欧国家关系。5月欧盟东扩后,奥从昔日冷战前沿和欧盟东部边界转而成为欧洲的中心地带。如今奥外交已更多地与欧盟整体外交联系在一起,在国际事务中,尤其在事关奥和欧盟整体利益问题上,须与欧盟协调一致。奥积极寻求加强与中东欧邻国的关系,推动开展与东欧邻国的区域合作,维护该地区的稳定,为本国发展创造良好的政治、经济环境。此外。奥还积极拓展与美、俄、中等大国关系。奥主张欧盟与美消除分歧,建立新型的平等伙伴关系。同时,奥还积极推动欧盟与俄发展长期稳定的战略伙伴关系。

  【对当前重大国际问题的态度】关于欧盟一体化问题。认为欧盟应加强共同外交和安全政策建设,尽快建立欧盟独立安全防务体系,加强欧洲在面临局部冲突时的干预能力。欧盟应提高决策和行动能力,制定统一宪法,并最终成为高度一体化的联邦。强调大小成员国应一律平等,中小国家只有结成利益共同体才能更有效地维护各自在联盟内的利益。主张欧盟各机构间权力平衡,维持欧盟轮值主席制,各新老成员国在欧盟委员会拥有一个表决席位。

  关于欧盟东扩问题。认为欧盟东扩将长久确保欧洲的和平与稳定,对维护和促进欧盟周边地区乃至世界的和平、稳定与发展具有重要战略意义。东扩将进一步增强欧盟综合实力,扩大其在国际舞台上的发言权。欧盟还应向东欧、东南欧和地中海地区扩大。东扩将使奥安全环境得到根本改善,也将给奥带来经济利益。

  关于中东问题。认为中东问题的核心是巴勒斯坦问题,关系到地区稳定乃至世界和平,只要中东问题存在,恐怖主义问题就不可能得到根本解决。中东问题应以谈判方式解决,以巴分别建国、和平相处是解决巴以问题的唯一途径,"土地换和平"原则应予以坚持。支持美、俄、欧盟和联合国四方为解决中东问题所做的努力,认为应推动实现中东"路线图"计划。

  关于反恐问题。坚决反对各种形式的恐怖主义,认为世界各国应共同努力加强反恐,联合国应在国际反恐斗争中承担领导责任。但同时认为,应防止以反恐为名侵犯民主权利。主张将反恐防恐与维护人权相结合,积极培养共同的政治文化和价值观,促进不同文明间的对话。

  【同中国的关系】80年代,中国实行改革开放后,把加强同奥地利在内的西欧国家的合作作为对外政策的重要组成部分。两国在各个领域的交流日益增多,合作领域不断扩大。1984年4月,国务委员兼外交部长吴学谦访奥,这是两国建交以来中国外长首次访奥。1985年9月,奥地利总统基希施莱格访华,其是首位访华的奥地利总统。

  90年代,两国关系呈现良好发展势头,各领域合作发展加快。1991年10月,国务委员兼外交部长钱其琛对奥进行正式访问。1992年1月,奥国民议会议长菲舍尔访华。1993年4月,弗拉尼茨基作为中奥关系史上第一位奥地利总理访华。1994年1月和6月,全国人大常委会委员长乔石和国务院总理李鹏分别访奥。1995年9月,奥总统克莱斯蒂尔访华。1996年9月,全国政协主席李瑞环访奥。10月,奥总理弗拉尼茨基再度访华。1997年3月,奥国民议会议长菲舍尔第二次访华。1998年3月,奥副总理兼外交部长许塞尔访华。5月,中共中央政治局委员、书记处书记丁关根访奥。1999年3月,国家主席江泽民对奥进行国事访问,这是中国国家元首首次访奥,成为中奥两国友好关系史上的又一高潮。

  2001年5月,双方隆重庆祝了中奥建交30周年,奥总统克莱斯蒂尔第二次访华。2002年7月,外交部长唐家璇访奥。8月,奥联邦议会议长比林格访华。9月,朱镕基总理访奥。2003年1月,最高法院院长肖扬访奥。4月,奥联邦议会副议长哈塞尔巴赫女士访华。7月,中共中央政治局委员、书记处书记、组织部部长贺国强访奥。11月,奥外长费雷罗-瓦尔德纳、联邦议会议长阿格尔和奥社会保障部部长豪普特相继访华。2004年7月和8月,全国人大常委会副委员长王兆国和全国政协主席贾庆林相继访奥。7月和11月,奥国民议会第二议长普拉默和副总理兼交通、创新和科技部长戈尔巴赫分别访华。2005年4月,应温家宝总理邀请,奥总理许塞尔对华进行正式访问。10月,奥国民议会议长科尔访华。2006年,2月,应奥外长普拉斯尼克邀请,李肇星外长对奥进行正式访问。5月,两国外长就中奥建交35周年互致贺电。2007年1月,应奥政府邀请,华建敏国务委员对奥进行正式访问。7月,全国政协副主席徐匡迪应奥联邦议会邀请访奥。4月,奥联邦议会副议长哈泽尔巴赫访华。8月,应全国对外友协邀请,奥联邦议会议长埃尔利茨率奥中友协高级代表团访华。11月,奥农林、环境与水利部长普吕尔应农业部邀请访华。2007年,奥议会奥中议员小组和全国人大中奥议员友好小组相继成立。2011年5月6日,奥地利总理维尔纳·法伊曼访华。

  【同俄罗斯及东欧国家的关系】十分看重俄在实现欧洲和平、稳定和发展方面的"关键作用",以及俄市场潜力和自然资源,在推动欧盟与俄建立全面合作关系的同时,谋求加强奥俄双边关系。2003年,奥总理许塞尔和外长瓦尔德纳相继访俄。两国经贸关系发展较快。2002年奥向俄出口9.58亿欧元,进口10.32亿欧元。俄是奥第17 大出口国和第15大进口国。

  重视与中东欧国家的关系,主张以传统关系为基础,以欧盟东扩为契机,与中东欧国家建立"战略伙伴关系"。2002年,奥对中东欧地区贸易出口额135.87亿欧元,占其总出口额的17.6%;进口额为101.91亿欧元,占其总进口额的13.2%。奥70%的对外投资流向该地区。

  【同欧盟的关系】 1995年正式加入欧洲联盟,1999年1月1日成为首批欧元国。2000年2月4日奥人民党与右翼政党自由党联合上台执政,欧盟14国即对奥采取了冻结双边高层往来、降低外交接触级别和停止在国际机构中对奥人选支持的政治制裁。同年9月,欧盟在对奥内外政策进行评估后解除制裁。奥与欧盟及其成员国关系随之逐步恢复正常。奥外贸主要集中在欧盟国家。2002年奥对欧盟贸易出口额为465.17亿欧元,占其出口总额的60.1%;进口额为506.78亿欧元,占其进口总额的65.7%。

  【同德国的关系】由于德在2000年奥右翼政党自由党入阁一事上在欧盟内带头对奥制裁,双边关系一度变冷。随着2001年5月德国总理施罗德访奥,两国交往增多,关系逐渐恢复正常。德是奥最大的贸易伙伴,2002年奥与德贸易额占奥外贸总额的36.2%,奥向德出口247.8亿欧元,从德进口310.9亿欧元。